Publicaciones
1Artículos con revisión por pares
- Penna, C.C.R., Mazzucato, M. y Santos, G.O. (2026). Capacidades sistémicas para políticas de innovación orientadas por misiones: el caso del programa Inova de Brasil. Policy Design and Practice.
- Penna, C.C.R. (2026). Nações Crustáceas: A Geopolítica da Sobrevivência sob a Doutrina Donroe. CEBRI-Revista.
- Coenen, T.B.J., Wiarda, M., Wanzenböck, I., Janssen, M. y Penna, C.C.R. (2026). ¿Qué son realmente las misiones transformadoras? Tres dimensiones para una comprensión compartida. Science and Public Policy, scag002.
- Coenen, T.B.J., Wiarda, M., Visscher, K., Penna, C.C.R. y Volker, L. (2025). La evaluación de transiciones orientadas por misiones como enfoque reflexivo para la gobernanza de misiones. Technological Forecasting & Social Change, 219 (124257).
- Penna, C.C.R., Schot, J. y Steinmueller, W.E. (2023). Inversión transformadora: nuevas reglas para invertir en transiciones hacia la sostenibilidad. Environmental Innovation and Societal Transitions, 49, 100782.
- Kanger, L., Tinits, P., Pahker, A.-K., Orru, K., Velmet, A., Sillak, S., Šeļa, A., Mertelsmann, O., Tammiksaar, E., Vaik, K., Penna, C.C.R., Tiwari, A.K. y Lauk, K. (2023). Evidencia a nivel de país a largo plazo sobre rupturas significativas pero desiguales en el paisaje de la modernidad industrial. Environmental Innovation and Societal Transitions, 48, 100765.
- Janssen, M.J., Wesseling, J.H., Klerkx, L., Weber, M., Torrens, J. y Penna, C.C.R. (2023). Las misiones como objetos frontera para el cambio transformador. Science and Public Policy, scac080.
- Penna, C.C.R., Romero Goyeneche, O.R. y Matti, C. (2023). Exploración de indicadores para el seguimiento de transiciones en sistemas sociotécnicos mediante redes de carteras. Science and Public Policy, scad015.
- Santos, G.O., Penna, C.C.R. y La Rovere, R. (2023). Missão Covid-19: potenciais e limites para a construção de uma Política de Inovação Orientada a Missões. Revista Economia Ensaios, 38: 201–229.
- Penna, C.C.R., Santos, G.O. y Pereira, M.V.G. (2021). O Papel das Agências de Inovação e Empreendedorismo na Formulação de Políticas de Inovação Orientadas a Missões: A Experiência da Diretoria de Tecnologia da FAPERJ. Revista de Administração e Sociedade, 7(2): 121–149.
- Labrunie, M.L., Penna, C.C.R. y Kupfer, D. (2020). El resurgimiento de las políticas industriales en la era de la fabricación avanzada. Revista Brasileira de Inovação, 19: 1–39.
- Mazzucato, M. y Penna, C.C.R. (2016). Más allá de los fallos de mercado: los roles de creación y configuración de mercados de los bancos de inversión públicos. Journal of Economic Policy Reform, 19(4): 305–326.
- Penna, C.C.R. y Geels, F.W. (2015). El cambio climático y la lenta reorientación de la industria automovilística estadounidense (1979–2012). Research Policy, 44(5): 1029–1048.
- Geels, F.W. y Penna, C.C.R. (2015). Problemas societales y reorientación industrial: elaboración del modelo DILC y un estudio de caso sobre seguridad vial en EE.UU. (1900–1995). Research Policy, 44(1): 67–82.
- Penna, C.C.R. y Geels, F.W. (2012). Luchas multidimensionales en el ecologización de la industria: un modelo del ciclo de vida de los problemas dialécticos y un estudio de caso. Technological Forecasting and Social Change, 79(6): 999–1020.
2Libros y capítulos
- Penna, C.C.R., Velasco, D., Schot, J. y Molas-Gallart, J. (2026). De misiones tecnológicas a misiones transformadoras: capacidades institucionales para políticas de innovación orientadas por misiones contemporáneas. in Cantner, U., Fornahl, D. and Kuhlmann, S. (eds.) The New Role of the State for Transformative Innovation. Cheltenham: Edward Elgar, pp. 129–146.
- Penna, C.C.R., Schot, J., Velasco, D. y Molas-Gallart, J. (2025). La evaluación formativa de misiones transformadoras abiertas: la experiencia de Vinnova en el sistema alimentario. in Edler, J. et al. (eds.) Transformative Mission-Oriented Innovation Policies. Cheltenham: Edward Elgar, pp. 98–118.
- Janssen, M., Wesseling, J., Torrens, J., Weber, M. y Penna, C.C.R. (2025). Las misiones como objeto frontera en marcos paraguas: el caso de la política de innovación sectorial orientada por misiones en los Países Bajos. in Edler, J. et al. (eds.) Transformative Mission-Oriented Innovation Policies. Cheltenham: Edward Elgar, pp. 53–76.
- Mazzucato, M. y Penna, C.C.R. (2018). Bancos de desarrollo nacionales y financiamiento orientado por misiones para la innovación. in Griffith-Jones, S. and Ocampo, J.A. (eds.) The Future of National Development Banks. Oxford: Oxford University Press, pp. 255–277.
- Mazzucato, M. y Penna, C.C.R. (eds.) (2015). Financiamiento orientado por misiones para la innovación: nuevas ideas para el crecimiento liderado por la inversión. London: Policy Network / Rowman & Littlefield.
3Informes de políticas y documentos de trabajo
- Penna, C.C.R., Mazzucato, M. y Santos, G.O. (2025). Capacidades sistémicas para políticas de innovación orientadas por misiones. UCL IIPP Working Paper Series (IIPP WP 2025-02).
- European Commission & Penna, C.C.R. (2024). Financiamiento y sinergias de instrumentos para las misiones de la UE — Ejercicio de Aprendizaje Mutuo. Publications Office of the European Union.
- Penna, C.C.R. (2021). Revoluciones tecnológicas y el papel del Estado en la gobernanza de las tecnologías digitales. Global Cooperation on Digital Governance and the Geoeconomics of New Technologies in a Multi-polar World Essay Series. Project for Peaceful Competition.
- Saporito, N.F., Moreira, J.D.F.W., Penna, C.C.R. y Radaelli, V. (2021). Fortalecimiento de las capacidades institucionales en política de innovación en Chile: opciones, diseño y evaluaciones. IDB Policy Paper. Washington, D.C.: Inter-American Development Bank.
- Dutrénit, G., Natera, J.M., Vera-Cruz, A.O., Penna, C.C.R. y Radaelli, V. (2021). Capacidades institucionales en políticas de innovación orientadas por misiones en México: estudios de caso sobre elección, diseño y evaluación de políticas. IDB Policy Paper. Washington, D.C.: Inter-American Development Bank.
- Penna, C.C.R. (2021). Geopolítica y economía de la innovación. CEBRI Policy Paper, 2/5.
- Penna, C.C.R. (2021). ¿Una 'nueva' economía política de las estrategias de innovación tecnológica en el mundo post-pandemia? CEBRI Policy Paper, 3/4.
- Penna, C.C.R., Steinmueller, W.E. y Schot, J.W. (2021). La promesa de la inversión transformadora: cartografiando el campo de la inversión en sostenibilidad. Deep Transitions Working Paper Series, DT2021-11.
- Penna, C.C.R. (2020). O Papel do Estado no Desenvolvimento Socioeconômico. in Fundação João Mangabeira (ed.) Por uma Economia Política Criativa: Conceitos Básicos, 1, pp. 99–120.
- Mazzucato, M. y Penna, C.C.R. (2020). La era de las misiones: abordando los desafíos societales mediante políticas de innovación orientadas por misiones en América Latina y el Caribe. IDB Policy Paper. Washington, D.C.: Inter-American Development Bank.
- Penna, C.C.R. (2019). Informe sobre la metodología para el desarrollo de programas de apoyo a CTI, incluyendo el enfoque orientado por misiones. Inteligência Tecnológica e Programas Orientados por Missão. Brasília: CGEE.
- Mazzucato, M., Macfarlane, L., Penna, C.C.R. y Ryan-Collins, J. (2018). El papel del financiamiento paciente en la innovación orientada por misiones: el papel de los bancos de inversión públicos en la configuración de mercados. ISIGrowth Working Paper, 21/2018.
- Mazzucato, M. y Penna, C.C.R. (2016). El Sistema de Innovación Brasileño: una propuesta de política orientada por misiones. CGEE.
- Mazzucato, M. y Penna, C.C.R. (2015). El auge de los bancos de inversión públicos orientados por misiones: los casos del KfW alemán y el BNDES brasileño. SPRU Working Paper Series (2015-26).
4Traducciones
- Reinert, E.S. (translated by Penna, C.C.R.) (2016). Como os Países Ricos Ficaram Ricos... e por que os Países Pobres Continuam Pobres. São Paulo: Companhia das Letras.
1Política de innovación orientada por misiones
Qué son las misiones, en qué se diferencian de los programas tecnológicos anteriores y qué capacidades necesitan los gobiernos para diseñarlas, ejecutarlas y evaluarlas.
- Penna, C.C.R., Mazzucato, M. y Santos, G.O. (2026). Capacidades sistémicas para políticas de innovación orientadas por misiones: el caso del programa Inova de Brasil. Policy Design and Practice.
- Penna, C.C.R., Velasco, D., Schot, J. y Molas-Gallart, J. (2026). De misiones tecnológicas a misiones transformadoras: capacidades institucionales para políticas de innovación orientadas por misiones contemporáneas. in Cantner, U., Fornahl, D. and Kuhlmann, S. (eds.) The New Role of the State for Transformative Innovation. Cheltenham: Edward Elgar, pp. 129–146.
- Coenen, T.B.J., Wiarda, M., Wanzenböck, I., Janssen, M. y Penna, C.C.R. (2026). ¿Qué son realmente las misiones transformadoras? Tres dimensiones para una comprensión compartida. Science and Public Policy, scag002.
- Penna, C.C.R., Schot, J., Velasco, D. y Molas-Gallart, J. (2025). La evaluación formativa de misiones transformadoras abiertas: la experiencia de Vinnova en el sistema alimentario. in Edler, J. et al. (eds.) Transformative Mission-Oriented Innovation Policies. Cheltenham: Edward Elgar, pp. 98–118.
- Coenen, T.B.J., Wiarda, M., Visscher, K., Penna, C.C.R. y Volker, L. (2025). La evaluación de transiciones orientadas por misiones como enfoque reflexivo para la gobernanza de misiones. Technological Forecasting & Social Change, 219 (124257).
- Penna, C.C.R., Mazzucato, M. y Santos, G.O. (2025). Capacidades sistémicas para políticas de innovación orientadas por misiones. UCL IIPP Working Paper Series (IIPP WP 2025-02).
- Janssen, M., Wesseling, J., Torrens, J., Weber, M. y Penna, C.C.R. (2025). Las misiones como objeto frontera en marcos paraguas: el caso de la política de innovación sectorial orientada por misiones en los Países Bajos. in Edler, J. et al. (eds.) Transformative Mission-Oriented Innovation Policies. Cheltenham: Edward Elgar, pp. 53–76.
- European Commission & Penna, C.C.R. (2024). Financiamiento y sinergias de instrumentos para las misiones de la UE — Ejercicio de Aprendizaje Mutuo. Publications Office of the European Union.
- Janssen, M.J., Wesseling, J.H., Klerkx, L., Weber, M., Torrens, J. y Penna, C.C.R. (2023). Las misiones como objetos frontera para el cambio transformador. Science and Public Policy, scac080.
- Santos, G.O., Penna, C.C.R. y La Rovere, R. (2023). Missão Covid-19: potenciais e limites para a construção de uma Política de Inovação Orientada a Missões. Revista Economia Ensaios, 38: 201–229.
- Penna, C.C.R., Santos, G.O. y Pereira, M.V.G. (2021). O Papel das Agências de Inovação e Empreendedorismo na Formulação de Políticas de Inovação Orientadas a Missões: A Experiência da Diretoria de Tecnologia da FAPERJ. Revista de Administração e Sociedade, 7(2): 121–149.
- Saporito, N.F., Moreira, J.D.F.W., Penna, C.C.R. y Radaelli, V. (2021). Fortalecimiento de las capacidades institucionales en política de innovación en Chile: opciones, diseño y evaluaciones. IDB Policy Paper. Washington, D.C.: Inter-American Development Bank.
- Dutrénit, G., Natera, J.M., Vera-Cruz, A.O., Penna, C.C.R. y Radaelli, V. (2021). Capacidades institucionales en políticas de innovación orientadas por misiones en México: estudios de caso sobre elección, diseño y evaluación de políticas. IDB Policy Paper. Washington, D.C.: Inter-American Development Bank.
- Mazzucato, M. y Penna, C.C.R. (2020). La era de las misiones: abordando los desafíos societales mediante políticas de innovación orientadas por misiones en América Latina y el Caribe. IDB Policy Paper. Washington, D.C.: Inter-American Development Bank.
- Penna, C.C.R. (2019). Informe sobre la metodología para el desarrollo de programas de apoyo a CTI, incluyendo el enfoque orientado por misiones. Inteligência Tecnológica e Programas Orientados por Missão. Brasília: CGEE.
- Mazzucato, M. y Penna, C.C.R. (2016). El Sistema de Innovación Brasileño: una propuesta de política orientada por misiones. CGEE.
2Estado, política industrial y geopolítica
Por qué ha vuelto la política industrial, cómo construyen los Estados la capacidad de orientar la tecnología y cómo se sitúan potencias medias como Brasil mientras las grandes potencias compiten por la tecnología y el comercio.
- Penna, C.C.R. (2026). Nações Crustáceas: A Geopolítica da Sobrevivência sob a Doutrina Donroe. CEBRI-Revista.
- Penna, C.C.R. (2021). Revoluciones tecnológicas y el papel del Estado en la gobernanza de las tecnologías digitales. Global Cooperation on Digital Governance and the Geoeconomics of New Technologies in a Multi-polar World Essay Series. Project for Peaceful Competition.
- Penna, C.C.R. (2021). Geopolítica y economía de la innovación. CEBRI Policy Paper, 2/5.
- Penna, C.C.R. (2021). ¿Una 'nueva' economía política de las estrategias de innovación tecnológica en el mundo post-pandemia? CEBRI Policy Paper, 3/4.
- Labrunie, M.L., Penna, C.C.R. y Kupfer, D. (2020). El resurgimiento de las políticas industriales en la era de la fabricación avanzada. Revista Brasileira de Inovação, 19: 1–39.
- Penna, C.C.R. (2020). O Papel do Estado no Desenvolvimento Socioeconômico. in Fundação João Mangabeira (ed.) Por uma Economia Política Criativa: Conceitos Básicos, 1, pp. 99–120.
- Reinert, E.S. (translated by Penna, C.C.R.) (2016). Como os Países Ricos Ficaram Ricos... e por que os Países Pobres Continuam Pobres. São Paulo: Companhia das Letras.
3Financiación de la innovación y de las transiciones
Bancos públicos de inversión, capital paciente y las reglas e instrumentos que dirigen la inversión hacia el cambio transformador.
- Penna, C.C.R., Schot, J. y Steinmueller, W.E. (2023). Inversión transformadora: nuevas reglas para invertir en transiciones hacia la sostenibilidad. Environmental Innovation and Societal Transitions, 49, 100782.
- Penna, C.C.R., Steinmueller, W.E. y Schot, J.W. (2021). La promesa de la inversión transformadora: cartografiando el campo de la inversión en sostenibilidad. Deep Transitions Working Paper Series, DT2021-11.
- Mazzucato, M., Macfarlane, L., Penna, C.C.R. y Ryan-Collins, J. (2018). El papel del financiamiento paciente en la innovación orientada por misiones: el papel de los bancos de inversión públicos en la configuración de mercados. ISIGrowth Working Paper, 21/2018.
- Mazzucato, M. y Penna, C.C.R. (2018). Bancos de desarrollo nacionales y financiamiento orientado por misiones para la innovación. in Griffith-Jones, S. and Ocampo, J.A. (eds.) The Future of National Development Banks. Oxford: Oxford University Press, pp. 255–277.
- Mazzucato, M. y Penna, C.C.R. (2016). Más allá de los fallos de mercado: los roles de creación y configuración de mercados de los bancos de inversión públicos. Journal of Economic Policy Reform, 19(4): 305–326.
- Mazzucato, M. y Penna, C.C.R. (2015). El auge de los bancos de inversión públicos orientados por misiones: los casos del KfW alemán y el BNDES brasileño. SPRU Working Paper Series (2015-26).
- Mazzucato, M. y Penna, C.C.R. (eds.) (2015). Financiamiento orientado por misiones para la innovación: nuevas ideas para el crecimiento liderado por la inversión. London: Policy Network / Rowman & Littlefield.
4Transiciones hacia la sostenibilidad
Cómo se reorientan las industrias establecidas bajo presión social y política, y cómo pueden seguirse las transiciones mientras se producen.
- Kanger, L., Tinits, P., Pahker, A.-K., Orru, K., Velmet, A., Sillak, S., Šeļa, A., Mertelsmann, O., Tammiksaar, E., Vaik, K., Penna, C.C.R., Tiwari, A.K. y Lauk, K. (2023). Evidencia a nivel de país a largo plazo sobre rupturas significativas pero desiguales en el paisaje de la modernidad industrial. Environmental Innovation and Societal Transitions, 48, 100765.
- Penna, C.C.R., Romero Goyeneche, O.R. y Matti, C. (2023). Exploración de indicadores para el seguimiento de transiciones en sistemas sociotécnicos mediante redes de carteras. Science and Public Policy, scad015.
- Penna, C.C.R. y Geels, F.W. (2015). El cambio climático y la lenta reorientación de la industria automovilística estadounidense (1979–2012). Research Policy, 44(5): 1029–1048.
- Geels, F.W. y Penna, C.C.R. (2015). Problemas societales y reorientación industrial: elaboración del modelo DILC y un estudio de caso sobre seguridad vial en EE.UU. (1900–1995). Research Policy, 44(1): 67–82.
- Penna, C.C.R. y Geels, F.W. (2012). Luchas multidimensionales en el ecologización de la industria: un modelo del ciclo de vida de los problemas dialécticos y un estudio de caso. Technological Forecasting and Social Change, 79(6): 999–1020.